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青島建立起地下綜合管廊建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制,入廊管線總長度超1000公里

160公里“地下管廊”:“一道”布局城市生命線

青島建立起地下綜合管廊建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制,入廊管線全面涵蓋給水、再生水、雨水、污水、熱力、燃氣、電力和通信等,總長度超1000公里

“看不見的才最迷人”。


與我們目之所及且振奮人心的城市更新和城市建設(shè)同頻,如今,我們的腳下也正在進行著一場“看不見”的城市進化——160公里長的地下管廊網(wǎng)絡(luò)逐漸向外鋪展,愈發(fā)密集,正悄然改變著青島地下的城市“生命線”,讓城市的發(fā)展既有“面子”也有“里子”,讓細致經(jīng)緯催發(fā)宏大城市格局的全新嬗變。


2016年4月,青島入選全國第二批地下綜合管廊試點城市。借著國家試點的春風(fēng),近年來,青島城市地下盲點被不斷激活,點連成線,線連成片,東至藍色硅谷核心區(qū),西至西海岸新區(qū)貢北路,北到青島膠東國際機場。經(jīng)過超前布局、科學(xué)謀劃,地下管廊網(wǎng)圖上,已然實現(xiàn)多點開花。


來自市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局的數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,全市建成各類管廊達160公里,其中綜合管廊121公里,纜線廊(主要為電力管廊)39公里。據(jù)悉,入廊管線全面涵蓋給水、再生水、雨水、污水、熱力、燃氣、電力和通信等,總長度超1000公里。市級地下綜合管廊監(jiān)管平臺也于2019年7月建成并正式投入運行。

西海岸新區(qū)貢北路地下綜合管廊通信艙


通過試點探索,當下,青島建立起一套高效的地下綜合管廊建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制,形成了完善的綜合管廊政策和標準體系,探索出一條市場化建設(shè)和統(tǒng)一運維監(jiān)管的發(fā)展道路,并形成了“多維化協(xié)調(diào),全域化規(guī)劃、綜合化保障、多元化建設(shè)、專業(yè)化運營、市場化收費、統(tǒng)一化監(jiān)管”的青島地下綜合管廊建設(shè)經(jīng)驗。


“地下生命線”讓城市更有韌性

如果說建筑的基礎(chǔ)是鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)框架,那么地下綜合管廊就是新型城鎮(zhèn)化的地基。


所謂地下綜合管廊,是指在城市地下用于集中敷設(shè)電力、通信、給水、排水、熱力、燃氣等市政管線的公共隧道,這些收納在“集體宿舍”里的管線源源不斷向城市的每個角落輸送著水、電、熱等能源。可以說,地下綜合管廊是保障城市運行的“主動脈”,被譽為城市的“地下生命線”。


“城市高質(zhì)量發(fā)展需要基礎(chǔ)設(shè)施的‘內(nèi)外兼修’,綜合管廊是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,也是城市平穩(wěn)安全運行和品質(zhì)提升的重要保障,是一項實實在在的民生工程。”在此前的一次采訪中,中國市政工程協(xié)會綜合管廊建設(shè)及地下空間利用專業(yè)委員會秘書長油新華告訴記者。


從世界各國建設(shè)時序和發(fā)展規(guī)模來看,地下綜合管廊19世紀發(fā)源于歐洲,最早出現(xiàn)在法國巴黎,始建于1833年,是以排放雨水和污水為主的重力流管線系統(tǒng),管網(wǎng)縱橫,排污口、蓄水池眾多。后來,通過在管廊內(nèi)部敷設(shè)供水管、煤氣管、通信電纜、光纜等,進一步提高了其利用效能。


聚焦國內(nèi),上海市于1994 年規(guī)劃建設(shè)了第一條規(guī)模最大、距離最長的綜合管廊——浦東新區(qū)張楊路綜合管廊。作為國內(nèi)較早探索的城市之一,我市的地下綜合管廊建設(shè)是一個一以貫之的過程,于2008年率先在高新區(qū)啟動建設(shè)了55公里地下綜合管廊,并于2010年投入使用。


2016年4月,青島入選全國第二批地下綜合管廊試點城市。借著試點的東風(fēng),我市結(jié)合新區(qū)開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施和城市道路建設(shè),在李滄區(qū)、西海岸新區(qū)、高新區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、青島新機場等5個區(qū)域建設(shè)了21個地下綜合管廊試點項目,總長度超49公里,如今已全部投入運營。與此同時,還緊密結(jié)合大型基礎(chǔ)設(shè)施以及道路新改擴建,因地制宜開展綜合管廊建設(shè)。


前不久,一條全長約2600米的智慧化地下綜合管廊在嶗山區(qū)王哥莊街道建成。拾階而下,進入其中,視野變得豁然開朗起來:給水、再生水、熱力、電力、通信、燃氣等各類管線被統(tǒng)一“下地安置”,整齊有序的管線連接前后,一直向深處延展。據(jù)悉,這條綜合管廊的斷面分為電力艙、綜合艙和燃氣艙,標準斷面8.6米×3.8米,配置了環(huán)境監(jiān)測及設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警及聯(lián)動控制系統(tǒng)、先進的安全防范系統(tǒng)和智能化通訊系統(tǒng)。


相較于傳統(tǒng)的掘路式管線檢修,在寬敞明亮的地下綜合管廊里,運維員們可以自如走動,找到問題并直接檢修。此外,運維員們巡檢后,會對當日運維過程中出現(xiàn)的情況和問題進行匯總,并制定相應(yīng)的解決方案,切實解決突出問題和短板,保障設(shè)施安全運行。


讓“市場之手”牽動城市運行“生命線”

地下綜合管廊工程是“百年工程”,為保證地下綜合管廊建設(shè)達到國際標準的要求,制度體系的搭建至關(guān)重要。為此,我市自2016年以來,相繼出臺十幾項政策和規(guī)范——頒布《青島市城市地下管線管理條例》,出臺《關(guān)于加快地下綜合管廊建設(shè)的實施意見》以及規(guī)劃建設(shè)管理、收費等政策制度,構(gòu)建起了完善的地下綜合管廊“建設(shè)—運維—考核”制度體系,強化了制度保障。


此外,財政加大投入,開展地下綜合管廊規(guī)劃編制、多項規(guī)范導(dǎo)則制定以及10余項課題研究,陸續(xù)編制了地下綜合管廊專項規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃以及建設(shè)、驗收相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則,形成獨具青島特色的地下綜合管廊規(guī)范標準體系。


“地下綜合管廊把各類市政管線統(tǒng)一轉(zhuǎn)入立體、集約的地下公共隧道,前期投入相對較大,但要從長遠看、要從統(tǒng)籌地下市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的綜合效益看。地下綜合管廊要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,既不能單純由政府投資,也不能完全依靠市場,要堅持政府主導(dǎo),引導(dǎo)社會資本參與,并使其成為投資、建設(shè)、運營主體。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負責人說。


去年5月1日施行的《青島市地下綜合管廊規(guī)劃建設(shè)管理辦法》中就明確提到,鼓勵創(chuàng)新管廊建設(shè)運營模式,廣泛吸收社會資本參與管廊建設(shè)運營。據(jù)悉,2016年以來,我市按照“市級監(jiān)管、區(qū)級實施、公司級運營”模式,突出市場化思維,組建地下綜合管廊投資、建設(shè)、運營平臺公司,引進大型央企參與建設(shè),有效提高了地下綜合管廊的建設(shè)效率。統(tǒng)計顯示,我市95%的地下綜合管廊項目實現(xiàn)了市場化運作。


與此同時,青島地下綜合管廊實行有償使用制度,明確入廊管線單位應(yīng)向地下綜合管廊建設(shè)運營單位繳納入廊費和日常維護費,遵循地下綜合管廊收費“市場價格形成機制”,相關(guān)部門組織開展收費標準測算,并提出了符合青島實際的地下綜合管廊收費參考標準,為供需雙方提供價格依據(jù),從而為地下綜合管廊建設(shè)運營實現(xiàn)市場化運作奠定基礎(chǔ)。


為地下綜合管廊配上“智慧大腦”

雨果曾說過,地下管道是一個城市的智慧和良心。這份智慧,一方面浸透在前期的規(guī)劃和建造上,另一方面也濃縮在后期的運維和管理上。如何讓“百年基業(yè)”的地下管廊永葆青春?在此方面,青島也下足了功夫。


記者走入青島膠東國際機場綜合管廊監(jiān)控中心看到,大屏幕上實時顯示出管廊內(nèi)各系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)情況,這里相當于管理綜合管廊的“大腦”,可以遠程監(jiān)測和控制艙內(nèi)設(shè)備。據(jù)悉,地下綜合管廊內(nèi)布設(shè)的400多個攝像頭和成千上萬個各類傳感器,如同“眼睛”和“鼻子”,可將各類數(shù)據(jù)實時傳回監(jiān)控中心,一旦管廊中氧氣含量、有害氣體含量、溫度、濕度等數(shù)據(jù)異常或者發(fā)生管道泄漏、雨水倒灌等緊急事件,監(jiān)測系統(tǒng)會第一時間發(fā)出報警,同時自動啟動應(yīng)急程序,開啟通風(fēng)、排水等設(shè)備,保障“城市生命線”安全運行。

青島膠東國際機場地下綜合管廊熱力艙 劉棟 攝


與此同時,來自多個分控中心的數(shù)據(jù),又會實時地傳送到市級綜合管廊監(jiān)管總控平臺。在青島市級綜合管廊監(jiān)管平臺上,會全方位、立體化地展示各個分控中心的環(huán)境監(jiān)測、入廊管線、故障維修、設(shè)備養(yǎng)護、報警分布等實時數(shù)據(jù),做到全市管廊數(shù)據(jù)一張圖,實現(xiàn)對全市綜合管廊全天候、智慧化的統(tǒng)一運維監(jiān)管,進而助力數(shù)字青島建設(shè)。


“后續(xù)的運維業(yè)務(wù)則采用以‘集中監(jiān)控’為核心的管理模式,借助管廊監(jiān)控系統(tǒng)實時掌握管廊結(jié)構(gòu)參數(shù)及設(shè)備設(shè)施安全狀況,管廊運維管理人員根據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)提供的管廊信息統(tǒng)籌安排管廊的日常工作,對管廊內(nèi)部及外部按照要求,進行巡查并做好巡查記錄。” 青島市政空間開發(fā)集團管廊運維業(yè)務(wù)負責人劉開地介紹。


眼下,隨著城市建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展階段,一張隱身的“民生保障網(wǎng)”正在青島地下變得四通八達,作為城市中“看不見的生命線”,如今,地下綜合管廊已不僅是管道通行的“地下世界”,更是一座城市競爭力和前瞻性的有力佐證之一。(青島日報/觀海新聞記者 王冰潔)


海爾路-銀川路立交工程完成首個預(yù)制墩柱澆筑

銀川路上跨主橋?qū)⒂?0月底通車

青島日報社/觀海新聞訊 天氣回暖,海爾路-銀川路立交工程施工現(xiàn)場機械隆隆、大干正酣。4月6日下午,工程首個橋梁預(yù)制墩柱完成澆筑,標志著主橋橋梁墩柱施工正式拉開帷幕,為快速推進項目進度打下了堅實基礎(chǔ)。記者從青島華通集團靜態(tài)交通投資運營有限公司(以下簡稱“華通靜態(tài)交通”)獲悉,在市住建局公用設(shè)施管理中心、嶗山區(qū)城管局等部門支持下,工程建設(shè)正在全速推進,銀川路上跨主橋?qū)⒂诮衲?0月底通車。


海爾路-銀川路立交工程首個預(yù)制墩柱混凝土澆筑現(xiàn)場


“銀川路上跨主橋采用裝配式預(yù)制墩柱,橋梁建設(shè)也采用場外預(yù)制鋼箱梁。”華通靜態(tài)交通項目工程建設(shè)一部部長張厚喜說,項目創(chuàng)新采用裝配式預(yù)制工藝,不僅提升了項目建設(shè)進度,也大大減少了對區(qū)域交通及周邊居民的影響。張厚喜介紹,墩柱預(yù)制場于3月1日完成建設(shè),在完成混凝土配比試驗、模板拼裝、胎架安裝、實驗墩柱澆筑等一系列前期工作后,首個重達76噸的預(yù)制墩柱順利完成澆筑。


目前,項目地下空間施工也在加速推進。立交區(qū)四個象限的地下空間規(guī)劃了1673個停車位。目前位于海爾路東、銀川路北的象限區(qū)域正在開展打樁工作,后續(xù)將開始向下開挖,正式進入地下空間結(jié)構(gòu)施工階段。“項目地下空間部分的施工區(qū)域為回填區(qū),地質(zhì)、結(jié)構(gòu)相對復(fù)雜,旋噴樁機難以正常施工,所以打樁之前需要先使用鉆孔設(shè)備探測地質(zhì),形成引導(dǎo)孔,這也在一定程度上增加了施工難度,增加了工序、延長了施工時間。”張厚喜說,鉆孔設(shè)備需要在預(yù)備打樁位置向下鉆取十余米探測地質(zhì)與引導(dǎo)孔,分析打樁區(qū)域是否有石塊、混凝土塊等地下障礙物,為旋噴樁機施工創(chuàng)造條件。


海爾路-銀川路立交工程創(chuàng)新性采用立交區(qū)四個地下空間一體化建設(shè)地下交通中心,以“象限圖”形式分布的4個新建停車場,將實現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建“井”字形地下單向車行環(huán)路。停車場將與青大附院東院區(qū)的地下空間和地鐵5號線無縫銜接,建成后將形成集地下環(huán)路、公共停車、地下人行及公共服務(wù)系統(tǒng)一體化的交通中心。


項目管線遷改工作同樣難度重重。“項目涉及一處220千伏的高壓線,我們需要協(xié)調(diào)各方先將高壓線遷移,后期按市里要求再將其移入地下綜合管廊。”張厚喜說,這處高壓線是城市主要供電線路之一,施工期間不能出任何差錯,以免影響電力供應(yīng)。

另外,項目周邊分布著醫(yī)院、商務(wù)辦公樓、居民樓等,地下管線涉電力、通信、熱力、燃氣等8大類別約50余個分項,遷改標準、流程、規(guī)定等各不相同。“我們目前正在條分縷析推進管線遷改,以保障后續(xù)工程施工進度。”張厚喜說,項目部積極組織摸排,充分征求產(chǎn)權(quán)單位意見后再確定方案,目前管線改遷工作已完成約四分之一。


華通靜態(tài)交通利用BIM技術(shù),通過BIM建模、全過程三維孿生展示、全過程三維模擬數(shù)據(jù)管理等維度,為智慧工地建設(shè)助力,有效提高項目施工質(zhì)量、加快設(shè)計、減少返工,達到綠色施工等目的。記者注意到,目前海爾路-銀川路立交工程四個象限的調(diào)流路段施工也已全面鋪開,部分區(qū)域已經(jīng)開始進行斜坡防護網(wǎng)支護。“施工地車流量很大,因此調(diào)流工作的原則是‘占一還一’,最大可能減小對現(xiàn)有交通線路、車流方向的改變。”張厚喜說,項目整體的調(diào)流路段規(guī)劃與原本的行駛方向一致,預(yù)計在4月15日前后就能夠滿足路段調(diào)流所需的硬件條件。


海爾路-銀川路立交工程是東岸城區(qū)“三縱五橫”快速路網(wǎng)東端銜接節(jié)點,是兩條快速路相交的轉(zhuǎn)換樞紐,同時也是嶗山金家?guī)X金融區(qū)對外出行主要通道,交通地位極其重要。由于靠近青大附院東院區(qū),一直以來該路口的交通壓力較大。我市結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H及整體規(guī)劃和發(fā)展需求,經(jīng)過充分論證,最終制定了在節(jié)點規(guī)劃設(shè)計“兩層苜蓿葉立交”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案。該項目總投資17.8億元,總用地約42.4萬平方米,預(yù)計2023年11月完工。(青島日報/觀海新聞記者 王偉)


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